什么是税收中性

        同税收公平一样，税收中性也是政府制定税收政策的基本原则之一，也是西方税收学界所倡导的税收原则之一。

        税收中性是指，国家在制定税收政策时，应该不干预市场经济运行，平等对待一切纳税人。

        经济学界提出税收中性原则，其根本基础是市场机制在资源配置方面具有充分效率，这是古典经济学派和新古典经济学派的基础思想。在市场能够充分有效地配置资源的情况下，政府征税应该避免对市场机制的干扰和扭曲，而让市场在不扭曲或不受干扰的条件下调节整个经济活动的运行。

         在国际税收上，也有所谓的中性原则。国际税收中性主要强调国民的国外所得应由所在地政府课税，而母国政府对其不课征任何税收。这在实践中很难做到。不同学派对国际税收中性理解上差异较大，大体有三派观点：资本出口中性（CEN）、资本国家中性（NN）和资本进口中性（CIN）。据此，各国税收政策的制定者对国际双重征税相应采取了三种不同的做法：从总应纳税额中减除已纳税、对外国征税后的所得再征税、对外国所得不征税。