税收公平是各国政府制定税收政策的基本原则。
税收公平是指,政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。
税收公平的内容包括两个方面:
一是经济能力或纳税能力相同的人应当缴纳数额相同的税收,即以同等的方式对待条件相同的人。这也称为“横向公平”或“水平公平”。
二是经济能力或纳税能力不同的人应当缴纳数额不同的税收,即以不同的方式对待条件不同的人。这也称作“纵向公平”或“垂直公平”。