《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称新法）第一条规定：在中华人民共和国境内除个人独资企业、合伙企业以外的所有企业和其他取得收入的组织（以下统称为企业）为企业所得税的纳税人。既包括企业、事业单位，也包括有取得收入的其他组织；既包括国有企业、集体企业、乡镇企业，也包括联营企业、股份制企业、有限责任公司和股份有限公司；既包括内资企业，也包括外商投资企业和外国企业；既包括独立企业，也包括企业的分支机构；既包括依照中国法律成立的企业，也包括依照外国法律成立的企业；既包括设立在中国境内的企业，也包括设立在境外的企业在中国境内取得的收入。与《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》相比，有以下不同：
1、囊括了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》的所有企业。原《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定的纳税人只限定为设立在中国境内的内资企业；原《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定的纳税人只限定为设立在中国境内的外商投资企业和外国企业。新法首先为明确“在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，依照本法的规定缴纳企业所得税。”
2、个人独资企业、合伙企业不是新法规定的企业所得税纳税义务人。新法第一条第二款规定：“个人独资企业、合伙企业不适用本法。”按照《国务院关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知》（国发[2000]16号）和《财政部、国家税务总局关于印发〈关于个人投资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定〉的通知》（财税[2000]91号）精神，自2000年1月1日起个人独资企业、合伙企业征收个人所得税。
3、将企业所得税纳税人统分为居民企业和非居民企业两种。居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的企业，即境内企业，包括内资企业和外资企业。非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业，即境外企业，同样包括内资企业和外资企业。
（作者系中国税网特约研究员）
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