日前,武冈市华宝食品有限公司董事长肖宝华拿着“武冈市规模工业企业缴费卡”一次就把企业全年应缴的工商、卫生等10余项行政事业性收费全部缴清。像肖老板这样年销售额达到500万以上的规模工业企业,在武冈,已经连续两年享受税费集中征收“一卡清”的保护性优惠,这个市也因此连续两年未发现一起对企业的“三乱”收费行为。
针对企业名目繁多的收费项目和政出多门的收费行为,武冈市委、市政府把优化经济发展环境的突破口从规范企业税费行为打开。他们根据国家有关法规,对全市规模工业企业实行税费集中征收。市人民政府专门成立规模工业企业税费征收办公室,以第三方的名义和责任受行政事业性收费执收单位的委托对企业履行收费职能。市征收办在得到有关执收单位的委托后,对企业在法律政策范围内应缴的各项行政事业服务性收费实行集中征收(国税、地税实行按月统计的办法进行),执收单位再不直接到企业收取,市征收办在与执收单位共同核定收费额数后,给企业发放缴费卡,企业凭卡交缴税费。使原来十几家甚至二十家部门单位到企业收取的十几种税费改为企业到征收办一家集中交缴,从源头上杜绝了搭车收费和摊派行为。为了进一步规范收费行为,这个市还规定对擅自进入税费集中征收管理的企业收取税费和变相收取费用、赞助的,一经发现,一律按乱收费论处,除没收所收、罚款项外,处以50%的罚款,并对单位主要领导和直接经办人给予经济处罚和党纪政纪处分,同时完善优化经济环境考评制度,对连续两次考评居末位的部门和单位,责令其主要负责人引咎辞职。对那些无正当理由不按时交缴税费的不诚信企业,取消集中征收资格,由执收单位按相关法律法规据实征收,并追究法律责任。
武冈市的规模工业企业实行税费“一卡清”两年来,集中收取规费由2005年的86万元增加到150万元。两年来没有发现一个部门单位对规模工业企业的“三乱”行为。全市地方财政总收入年均增长20%以上,同时还极大地推动了全市的招商引资工作,近两年来落户武冈的上千万的招商项目就有20多家,在建和即将竣工的年销售收入上千万元的有11家,今年又有两个投资上亿元的招商项目将落户工业园。
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